आर्थिक एवं वित्तीय साझेदारी पर आधारित अमरीका-भारत की 7वीं बैठक
भारत और अमेरिका के बीच आर्थिक और वित्तीय साझेदारी की 7 वीं बैठक हाल ही में नई दिल्ली में आयोजित की गई थी, जिसका उद्देश्य भारत और अमेरिका के बीच आर्थिक साझेदारी को और अधिक गहरा बनाना था। भारत की वित्तमंत्री श्रीमती निर्मला सीतारामन ने भारतीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया, जबकि अमरीकी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व अमरीकी वित्त सचिव श्री स्टीवन मेनुचिन ने किया।
जी 20 की 2022 प्रेसीडेंसी के लिए भारत के तैयार होने की पृष्ठभूमि के खिलाफ, अमेरिका ने नई दिल्ली बैठक में भारत को सभी आवश्यक समर्थन सुनिश्चित किया। बैठक में वैश्विक ऋण स्थिरता और द्विपक्षीय उधार में पारदर्शिता पर जोर दिया गया है। यह आर्थिक विकास के लिए निवेश में वैश्विक एकीकरण के लिए भारत की योजनाओं का संकेत देता है। यह भारतीय अर्थव्यवस्था को मजबूत करने में विदेशी पोर्टफोलियो निवेश को आगे बढ़ाने के लिए बाहरी मैक्रो-आर्थिक परिदृश्य का विश्लेषण करने के लिए भारत की महत्वाकांक्षा पर भी प्रकाश डालता है।
ईएफटी द्विपक्षीय चर्चाओं ने वैश्विक आर्थिक मुद्दों पर अधिक आर्थिक सहयोग की आवश्यकता पर जोर दिया, और "समकालिक आर्थिक मंदी" से निपटने के लिए जिससे दुनिया जूझ रही है। इस विचार-विमर्श ने इस संबंध में "वित्तीय क्षेत्र सुधारों" के महत्व पर प्रकाश डाला। राज्य के स्वामित्व वाले बैंकों और बैंक पुनर्पूंजीकरण के विलय की योजना पर भी चर्चा हुई। वित्तीय नियामक अधिकारियों ने "वित्तीय विनियामक संवाद" में वित्तीय विनियामक विकास पर भी चर्चा की जिसमें बीमा क्षेत्र का विनियमन भी शामिल है। ये विचार-विमर्श भारतीय रिज़र्व बैंक के गवर्नर शक्तिकांत दास के साथ वन-टू-वन मौद्रिक-मैक्रो-फ्रेमवर्क चर्चाओं में स्टीवन मेनुचिन की बैठक के अतिरिक्त किये गए हैं।
आर्थिक विकास के लिए "विदेशी पोर्टफोलियो निवेशकों" पर द्विपक्षीय बैठक के द्वारा सावधानीपूर्वक विश्लेषण करने की आवश्यकता है क्योंकि यह ब्याज दरों में अंतर के लिए एक अस्थिर घटक की दृष्टि से उत्तरदायी हो सकता है। इन विचार-विमर्शों से वास्तविक और वित्तीय क्षेत्रों के बीच संबंध बन सकते हैं।
EFP बैठक का फोकस "पूंजी खाता" (यानी, विदेशी निवेश की गतिशीलता) पर अपेक्षाकृत महत्वपूर्ण था। भारत में "आर्थिक कूटनीति" के विज्ञान के विश्लेषण के संदर्भ में यह बैठक महत्वपूर्ण थी।
भारत RCEP के साथ भी संपर्क में था, जो एक क्षेत्रीय व्यापक मुक्त व्यापार समझौता है, जिसकी 10 आसियान सदस्य राज्यों और आसियान के मुक्त व्यापार समझौते के साझेदारों ऑस्ट्रेलिया, चीन, भारत, जापान, कोरिया और न्यूजीलैंड के बीच बातचीत हुई है। भारत ने अपने राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखते हुए समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए। RCEP एक "निर्णायक" सौदा हो सकता था, जिसमें भारत के "सतत व्यापार घाटे" के बारे में गंभीर चिंताएं थीं। भारत ने RCEP का विरोध नहीं करने के लिए एक विवेकपूर्ण निर्णय लिया है। हालाँकि, ईएफपी के मामले में, श्रीमती सीतारमण और श्री मन्नूचिन के बीच द्विपक्षीय बैठकों में एक आकर्षक विकास हुआ है, जिसमें आर्थिक सहयोग से संबंधित कई मुद्दों के बारे में सहयोग किया गया है जिसमें "विदेशी कर चोरी" और "मनी लॉन्ड्रिंग" शामिल है।
EFP संवाद ने उच्च स्तर के हस्तांतरण मूल्य निर्धारण जोखिम मूल्यांकन के उद्देश्यों के लिए देश-दर-देश रिपोर्ट के एक स्वचालित विनिमय को सक्षम करने पर भी जोर दिया। उन्होंने मौजूदा म्युचुअल एग्रीमेंट प्रॉसीजर और द्विपक्षीय नवीन मूल्य समझौता संबंध के जरिए भारत और अमेरिका के बीच द्विपक्षीय कर विवादों के समाधान में प्रगति को भी स्वीकार किया है।
ईएफपी संवाद में, विदेशी खाता कर अनुपालन अधिनियम (एफएटीसीए) से संबंधित अंतर-सरकारी समझौते के तहत, द्विपक्षीय विचार-विमर्श दोनों देशों के बीच वित्तीय खाता जानकारी साझा करने में प्रगति हुई है। हालांकि, इन लाभों में आपसी लाभ के लिए डेटा साझा करना अभी भी एक संवेदनशील क्षेत्र है। 7वें भारत-यूएस ईएफपी वार्ता के समापन के बाद जारी संयुक्त वक्तव्य में आतंकवाद के वित्तपोषण से निपटने के बारे में भी एक और महत्वपूर्ण विकास की घोषणा की गई।
उदाहरण के लिए, भारत में राज्यों और नगर पालिकाओं की प्रवृत्ति को रेखांकित करना महत्वपूर्ण है ताकि विदेशी अवसंरचना के लिए विदेशी बॉन्ड जा सकें, उदाहरण के लिए, रुपया-संप्रदायित बॉन्ड (जिसे मसाला बॉन्ड के रूप में जाना जाता है) विदेश में केरल सरकार द्वारा मंगाई गई है। "स्मार्ट सिटीज" पहल का समर्थन करने के लिए 2017 में पुणे द्वारा नगरपालिका बांड लॉन्च किया गया। आधारभूत संरचना के निर्माण के लिए भारत में पूंजीगत खर्च में निजी संस्थागत निवेश को मजबूत करने के लिए भारत के नव निर्मित राष्ट्रीय अवसंरचना और निवेश कोष (NIIF) की पृष्ठभूमि के खिलाफ, अमेरिका ने भारत के लिए "तकनीकी सहायता" और "व्यापक रणनीतिक साझेदारी" में निरंतर प्रतिबद्धता सुनिश्चित की है"।
आलेख - डॉ लेखा एस चक्रवर्ती
अनुवादक एवं वाचक - हर्ष वर्धन
जी 20 की 2022 प्रेसीडेंसी के लिए भारत के तैयार होने की पृष्ठभूमि के खिलाफ, अमेरिका ने नई दिल्ली बैठक में भारत को सभी आवश्यक समर्थन सुनिश्चित किया। बैठक में वैश्विक ऋण स्थिरता और द्विपक्षीय उधार में पारदर्शिता पर जोर दिया गया है। यह आर्थिक विकास के लिए निवेश में वैश्विक एकीकरण के लिए भारत की योजनाओं का संकेत देता है। यह भारतीय अर्थव्यवस्था को मजबूत करने में विदेशी पोर्टफोलियो निवेश को आगे बढ़ाने के लिए बाहरी मैक्रो-आर्थिक परिदृश्य का विश्लेषण करने के लिए भारत की महत्वाकांक्षा पर भी प्रकाश डालता है।
ईएफटी द्विपक्षीय चर्चाओं ने वैश्विक आर्थिक मुद्दों पर अधिक आर्थिक सहयोग की आवश्यकता पर जोर दिया, और "समकालिक आर्थिक मंदी" से निपटने के लिए जिससे दुनिया जूझ रही है। इस विचार-विमर्श ने इस संबंध में "वित्तीय क्षेत्र सुधारों" के महत्व पर प्रकाश डाला। राज्य के स्वामित्व वाले बैंकों और बैंक पुनर्पूंजीकरण के विलय की योजना पर भी चर्चा हुई। वित्तीय नियामक अधिकारियों ने "वित्तीय विनियामक संवाद" में वित्तीय विनियामक विकास पर भी चर्चा की जिसमें बीमा क्षेत्र का विनियमन भी शामिल है। ये विचार-विमर्श भारतीय रिज़र्व बैंक के गवर्नर शक्तिकांत दास के साथ वन-टू-वन मौद्रिक-मैक्रो-फ्रेमवर्क चर्चाओं में स्टीवन मेनुचिन की बैठक के अतिरिक्त किये गए हैं।
आर्थिक विकास के लिए "विदेशी पोर्टफोलियो निवेशकों" पर द्विपक्षीय बैठक के द्वारा सावधानीपूर्वक विश्लेषण करने की आवश्यकता है क्योंकि यह ब्याज दरों में अंतर के लिए एक अस्थिर घटक की दृष्टि से उत्तरदायी हो सकता है। इन विचार-विमर्शों से वास्तविक और वित्तीय क्षेत्रों के बीच संबंध बन सकते हैं।
EFP बैठक का फोकस "पूंजी खाता" (यानी, विदेशी निवेश की गतिशीलता) पर अपेक्षाकृत महत्वपूर्ण था। भारत में "आर्थिक कूटनीति" के विज्ञान के विश्लेषण के संदर्भ में यह बैठक महत्वपूर्ण थी।
भारत RCEP के साथ भी संपर्क में था, जो एक क्षेत्रीय व्यापक मुक्त व्यापार समझौता है, जिसकी 10 आसियान सदस्य राज्यों और आसियान के मुक्त व्यापार समझौते के साझेदारों ऑस्ट्रेलिया, चीन, भारत, जापान, कोरिया और न्यूजीलैंड के बीच बातचीत हुई है। भारत ने अपने राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखते हुए समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए। RCEP एक "निर्णायक" सौदा हो सकता था, जिसमें भारत के "सतत व्यापार घाटे" के बारे में गंभीर चिंताएं थीं। भारत ने RCEP का विरोध नहीं करने के लिए एक विवेकपूर्ण निर्णय लिया है। हालाँकि, ईएफपी के मामले में, श्रीमती सीतारमण और श्री मन्नूचिन के बीच द्विपक्षीय बैठकों में एक आकर्षक विकास हुआ है, जिसमें आर्थिक सहयोग से संबंधित कई मुद्दों के बारे में सहयोग किया गया है जिसमें "विदेशी कर चोरी" और "मनी लॉन्ड्रिंग" शामिल है।
EFP संवाद ने उच्च स्तर के हस्तांतरण मूल्य निर्धारण जोखिम मूल्यांकन के उद्देश्यों के लिए देश-दर-देश रिपोर्ट के एक स्वचालित विनिमय को सक्षम करने पर भी जोर दिया। उन्होंने मौजूदा म्युचुअल एग्रीमेंट प्रॉसीजर और द्विपक्षीय नवीन मूल्य समझौता संबंध के जरिए भारत और अमेरिका के बीच द्विपक्षीय कर विवादों के समाधान में प्रगति को भी स्वीकार किया है।
ईएफपी संवाद में, विदेशी खाता कर अनुपालन अधिनियम (एफएटीसीए) से संबंधित अंतर-सरकारी समझौते के तहत, द्विपक्षीय विचार-विमर्श दोनों देशों के बीच वित्तीय खाता जानकारी साझा करने में प्रगति हुई है। हालांकि, इन लाभों में आपसी लाभ के लिए डेटा साझा करना अभी भी एक संवेदनशील क्षेत्र है। 7वें भारत-यूएस ईएफपी वार्ता के समापन के बाद जारी संयुक्त वक्तव्य में आतंकवाद के वित्तपोषण से निपटने के बारे में भी एक और महत्वपूर्ण विकास की घोषणा की गई।
उदाहरण के लिए, भारत में राज्यों और नगर पालिकाओं की प्रवृत्ति को रेखांकित करना महत्वपूर्ण है ताकि विदेशी अवसंरचना के लिए विदेशी बॉन्ड जा सकें, उदाहरण के लिए, रुपया-संप्रदायित बॉन्ड (जिसे मसाला बॉन्ड के रूप में जाना जाता है) विदेश में केरल सरकार द्वारा मंगाई गई है। "स्मार्ट सिटीज" पहल का समर्थन करने के लिए 2017 में पुणे द्वारा नगरपालिका बांड लॉन्च किया गया। आधारभूत संरचना के निर्माण के लिए भारत में पूंजीगत खर्च में निजी संस्थागत निवेश को मजबूत करने के लिए भारत के नव निर्मित राष्ट्रीय अवसंरचना और निवेश कोष (NIIF) की पृष्ठभूमि के खिलाफ, अमेरिका ने भारत के लिए "तकनीकी सहायता" और "व्यापक रणनीतिक साझेदारी" में निरंतर प्रतिबद्धता सुनिश्चित की है"।
आलेख - डॉ लेखा एस चक्रवर्ती
अनुवादक एवं वाचक - हर्ष वर्धन
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